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2013年避暑旅游的发展情况，认为全国避暑旅游市场已初步形成，避暑经济效益显现;不同目的地城市有着各具特色的发展路径与模式。但总体来看，我国避暑旅游产业发展仍处在发展培育期，表现为避暑旅游的战略性高度不够，往往停留在旅游部门、应季的产品层面;避暑旅游在市场上强化了目的地夏季气候的优势，无形中抑制甚至否定其它季节的旅游适宜性，“负效应”调控压力大;避暑经济雏形显现，但对避暑旅游的旅游产业属性认识不充分，以为避暑旅游是“靠天吃饭”，现实地表现为“气候是客观的优势，但旅游是短板”;避暑经济产业结构单一，避暑旅游、避暑旅游地产、旅游交通等行业发育较好，其他延伸行业如避暑休疗养、反季节农业等滞后;避暑旅游产品缺乏特色，往往是既有的线路、产品的简单重组，不能体现避暑的专业性等。基于此，2014年的报告将“市场培育与专业引导”作为今年的关键词。